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乐清市司法局“四管齐下”推进行政执法规范化建设

admin admin 发表于2024-09-06 17:06:31 浏览57 评论0

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乐清市司法局以机构改革为支点,撬动执法规范化建设领域改革,在队伍建设、工作模式、执法方式、监督领域不断创新,提升执法效能。

一、精准培训强队伍,推动队伍建设规范化。联合乐清市法院组织市行政机关、各乡镇街有关负责人、市法治监督员等120余人参与旁听庭审,强化执法人员程序意识和证据意识,确保正确、合法执法。组织全市执法人员参加线上线下法律知识培训,组织各乡镇(街道)干部、法律顾问参加全市推进乡镇(街道)合法性审查全覆盖工作业务培训会,针对拆违、拆迁等领域重点法律法规进行详细讲解。截至6月,已开展执法人员法律知识培训两次,涉及参训人员265人,全市持有浙江省行政执法证件的人员2447名。

二、主动靠前送服务,落实案件办理规范化。在行政审批领域,持续深化无证明城市建设,取消烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明,动态调整告知承诺制证明事项清单。在行政处罚领域,不断完善涉企免罚制度,推进行政指导工作,形成典型案例。截至目前,全市实行告知承诺证明事项41项,涉企免罚事项332项,行政指导185项,筛选出典型案例9例。通过数字赋能打造行政执法新路径,推动案件网上办理。上半年,全市共办理行政案件529173起,使用系统办案527154起,基本实现案件网上办理。加强审批监管衔接,依托统一行政执法监管平台,落实“证照分离”各项审批工作。

三、多措并举提速度,加强执法事项规范化。以综合执法改革为契机,整合行政资源,积极谋划布局,跑出综合行政执法改革“加速度”。严格按照综合行政执法事项目录清单,组织业务主管部门与市综合行政执法局签署事项划转协议,厘清业务主管部门和综合执法部门的监管职责边界,及时做好执法事项的交接、人员编制的划转及争议的协调,督促事项划转尽早落实到位,减少当事人以行政不作为提起诉讼,降低败诉风险。引导各部门加强清单外专业执法,推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等执法方式,发挥专业执法队伍优势。截至目前,已签署划转协议13个单位,行政执法事项324项。

四、强基固本严监督,力促执法行为规范化。继续擦亮“七段工作法”监督老品牌,开展“点穴式”专项监督。在前期归纳形成的七步流程的基础上,融入执法评估流程,广泛收集行政执法体制机制、队伍建设、监管效能、装备保障、群众满意度等方面数据并进行研判分析,并形成报告,为市委市政府决策部署提供参考依据。针对“无证明”城市创建工作、综合行政执法改革、数字赋能等线上重点工作通过明察暗访、交叉检查等方式,督促各部门规范执法。抽调各行政执法单位40人组成案卷评查专家组开展交叉评查,对评查发现的问题及时通报并督促各执法单位做好整改工作。


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